Формирование ежегодного плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2017 год (далее – План) проводилось с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорной деятельности в соответствии с требованиями ст. 8.1 Федерального закона от 29.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Целью риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорной деятельности является повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения при одновременном устранении избыточных административных барьеров для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Система включает в себя оценку потенциальной опасности объектов, подлежащих контролю (надзору) с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека.
Результатом реализации мероприятий по снижению административных барьеров и оптимизации надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области является снижение общего количества проведенных проверок - с 2010 по 2016 год сократилось в 2 раза, количество плановых проверок снизилось в 2016 году в сравнении с 2010 годом в 2,4 раза, внеплановых в 1,8 раз. Отмечается также снижение проверок в отношении малого и среднего бизнеса с 71% в 2009 году до 45% в 2016 году от общего количества проверок.
При формировании Плана на 2017 год были учтены изменения, внесенные в 294-ФЗ, предусматривающие введение «надзорных каникул» для субъектов малого предпринимательства, в связи с чем, в План не включены юридические лица, индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого предпринимательства, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом (наличие у СМП административного наказания в виде дисквалификации и (или) административного приостановления деятельности).
