Лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) предусмотрено Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Порядок лицензирования установлен Положением о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 278. Данным Положением также установлены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату.
На территории Кировской области лицензирование данного вида деятельности осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Кировской области (далее - Управление) в соответствии с:
- приказом Роспотребнадзора от 05.05.2014 N 383 «О лицензировании управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)»;
- Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)», утвержденным приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N773;
- Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются для медицинской деятельности)», утвержденным приказом Роспотребнадзора от 27.12.2013 N 987.
В 2015 году Управлением рассмотрено 11 заявлений (в 2014 году - 11), в том числе 3 – о предоставлении лицензии, 6 – о переоформлении лицензии, 2 – о прекращении действия лицензии. Все заявления рассмотрены в установленные законодательством сроки.
По поступившим заявлениям соискателей лицензий и лицензиатов Управлением проведено: 8 внеплановых документарных проверок, из них 2 – в отношении соискателей лицензии, 6 – в отношении лицензиатов; 1 внеплановая выездная проверка в отношении соискателя лицензии. По результатам проведенных проверок нарушений лицензионных требований не выявлено.
Управлением выдано 3 лицензии, переоформлено 6 лицензий, аннулировано 5 лицензий, из них 2 – на основании заявлений лицензиатов о прекращении лицензируемого вида деятельности, 3 - на основании сведений от Федеральной налоговой службы Российской Федерации о внесении в единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности (в 2014г. - выдано 5 лицензий, переоформлено 4 лицензии, аннулирована 1 лицензия по заявлению лицензиата).
Решений об отказе в предоставлении и переоформлении лицензии за отчетный период не было.
На конец 2015 года на территории Кировской области 42 лицензиата имеют действующие лицензии (на конец 2014 года - 44).
В отношении 5 лицензиатов проведено 5 плановых выездных проверок по соблюдению лицензионных требований. Доля лицензиатов, в отношении которых Управлением были проведены плановые выездные проверки (от общего количества лицензиатов), составила 11,90% (в 2014 г. – 6,82%).
В 2-х случаях выявлены нарушения лицензионных требований (в 2014 году – не выявлено). По результатам проверок составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, составила 40,0% (в 2014 г. – 0%). Грубых нарушений лицензионных требований не выявлено.
По итогам одной проверки по фактам выявленных нарушений наложено 1 административное наказание в виде предупреждения. Основным нарушением явилось несоответствие условий эксплуатации и хранения радиационных источников санитарно-эпидемиологическим требованиям в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения), составила 50,0% (в 2014 году - 0%). В одном случае материалы проверки находятся на рассмотрении в суде.
Продолжается работа по совершенствованию предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) и исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля данного вида деятельности, в том числе с использованием информационных технологий.
