Об оказании потребителям различных платных услуг

Управление Роспотребнадзора по Кировской области разъясняет, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В большинстве случаев законодателем закреплены специальные нормы применительно к тому или иному виду правоотношений, где одной из сторон является потребитель, т.е. гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона). Например, это:

— Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв.постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736

— Правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации, утв.постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 № 992

— Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв.постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853

— Правила оказания платных образовательных услуг, утв.постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441

— Правила оказания услуг телефонной связи, утв.постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342

— Правила оказания услуг автостоянок, утв.постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 795

— Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2001 № 290

— Правила оказания платных ветеринарных услуг, утв.постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 и т.д.

При этом существуют договоры, не регулируемые отдельными актами. К ним могут применяться общие нормы ГК РФ, а иногда сопутствующие. К таковым можно отнести оказание потребителям юридических услуг, которые регламентируются как ГК РФ, так и Законом. Также, в определенных случаях считается возможным ориентироваться на положения «ГОСТ Р 56877-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по оказанию правовой помощи потребителям. Общие требования».

Между тем, в любом случае, где потребитель обращается за возмездной услугой к конкретному хозяйствующему субъекту (индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу: ООО, АО и т.д.), соблюдение общих требований Закона обязательно для исполнителя той или иной услуги.

В частности, исполнитель обязан довести до потребителя информацию о себе и оказываемых им услугах:

— фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Исполнитель — индивидуальный предприниматель — должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах услуги, цену в рублях и условия приобретения услуг, информацию о правилах оказания услуг, указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу и др.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Исполнитель, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации об услуге, несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 29 Закона, как за недостатки услуги, возникшие после её передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. А именно: потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать:

— безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;

— соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;

— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.

ВАЖНО! Все свои требования при наличии претензий к качеству оказанной услуги (с целью формирования доказательной базы) рекомендуется оформлять в письменной форме в 2-х экземплярах с постановкой отметки о принятии к рассмотрению исполнителем (его представителем) либо с направлением одного экземпляра заказной почтой.

В случае неудовлетворения требования гражданина, изложенного в претензии, он имеет право обратиться с исковым заявлением в суд (в соответствии со ст.11 ГК РФ и ст.17 Закона).

При реализации потребителем права на судебную защиту, защита прав потребителя Управлением возможна в порядке, предусмотренном ч.1 ст.47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с п.8 ст.40 Закона, согласно которым, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.